Sikkerhed og sundhed

Energistyrelsens opgaver

Energistyrelsen er ressortmyndighed for sikkerhed og sundhed på offshoreanlæg. Offshoreanlæg omfatter i den forbindelse anlæg til efterforskning og indvinding af olie og gas fra undergrunden under havbunden.

Sikkerhed omfatter den indbyggede sikkerhed i anlæg og udstyr, samt sikkerhed på arbejdspladser og ved arbejdets udførelse. Sundhed omfatter sundhedsmæssige forhold i arbejdsmiljøet og andre sundhedsmæssige forhold. Offshoreanlæg er ikke omfattet af Arbejdsmiljøloven og dermed heller ikke Arbejdstilsynets ansvarsområde.

Myndighedsopgaverne omfatter:

• Godkendelse og tilladelser i forbindelse med projektering, drift, ændringer og demontering af offshoreanlæg.
• Tilsyn med sikkerhed og sundhed på offshoreanlæg
• Udarbejdelse af regler vedrørende sikkerhed og sundhed, herunder gennemførelse af EU-direktiver.

I forbindelse med varetagelsen af disse opgaver deltager Energistyrelsen i nationalt og internationalt samarbejde som led i opbygningen af kompetencer og opfyldelsen af lovgivningsmæssige og internationale forpligtelser.

I Energistyrelsen varetages sikkerheds- og sundhedsmæssige forhold på offshoreanlæg af Offshoresikkerhedsenheden, der er en selvstændig del af Området for Indvinding og Energiteknologi. 

Godkendelser og tilladelser
Før et produktionsanlæg detailprojekteres og bygges skal en godkendelse af dets overordnede design godkendes af Energistyrelsen efter § 27 i Offshoresikkerhedsloven.

Derefter skal anlægget have en driftstilladelse efter § 28 i ffshoresikkerhedsloven før det kan starte produktion af olie eller gas.

Tilsvarende skal et mobilt offshoreanlæg (borerig, indkvarteringsplatform eller andet) have en driftstilladelse før det tages i brug.

 

Sikkerheds- og sundhedsredegørelser

For at opnå en designgodkendelse eller en driftstilladelse skal der foreligge en sikkerheds- og sundhedsredegørelse for anlægget, som redegør for, hvordan sikkerheds- og sundhedsmæssige risici er vurderet og nedbragt så meget som det er rimeligt praktisk muligt, og hvordan operatøren eller andre driftsansvarlige virksomheder styrer disse risici under driften.

Sikkerheds- og sundhedsredegørelsen skal ajourføres ved væsentlige ændringer i anlægget eller i de operationelle forhold.

Tilsyn med sikkerheds- og sundhedsmæssige forhold
Energistyrelsen fører løbende tilsyn med, at lovgivningen på sikkerheds- og sundhedsområdet overholdes gennem besøg på offshoreanlæg og selskabernes kontorer på land.

Tilsynet fokuserer på selskabernes kontrol af de sikkerheds- og sundhedsmæssige risici gennem deres ledelsessystemer for sikkerhed og sundhed. Endvidere fokuseres på inddragelsen af de ansatte i forhold af betydning for sikkerhed og sundhed.

 

Sikkerhedsorganisation

Anlæg, der opererer på dansk område, skal have en sikkerhedsorganisation, som opfylder betingelserne i de danske regler (faste anlæg: bekendtgørelse 408/1999, flytbare anlæg: bekendtgørelse 1102/1992). Opfyldelse af reglerne vil normalt forudsætte, at der på anlægget er valgte sikkerhedsrepræsentanter for de ansatte. Sikkerhedsrepræsentanter og ledelsesrepræsentanter skal i sikkerhedsgrupper og sikkerhedsudvalg samarbejde om varetagelse og forbedring af alle sikkerheds- og sundhedsforhold på anlægget. Medlemmerne af sikkerhedsorganisationen skal uddannes, som angivet i bekendtgørelse 907/2002.

Der er mere om tilsyn i menuen til venstre.

Råd, komitéer og kommissioner
I henhold til offshoresikkerhedsloven er der nedsat en række kommissioner m.v. med forskellige formål. Via linket Råd, Komiteer og Kommissioner til venstre kan der findes oplysninger om Offshoresikkerhedsrådet, Myndighedernes beredskabskomité og Havarikommissionen.

Internationalt samarbejde
Energistyrelsen deltager i internationalt samarbejde på en række områder, der vedrører sikkerhed, sundhed og miljø på offshoreanlæg.

På det sikkerheds- og sundhedsmæssige område deltager Energistyrelsen i et samarbejde med de øvrige myndigheder i det Nordvesteuropæiske område gennem North Sea Offshore Authorities Forum (NSOAF), i bilateralt samarbejde med Norge og UK samt ved deltagelse i Offshore Mechanical Handling Equipment Committee.

På olie/gas-området støtter Energistyrelsen Miljøstyrelsen med teknisk ekspertise i arbejdet i Oslo-Paris Kommissionen (OSPAR) om beskyttelse af havmiljøet ved offshoreaktiviteter.

Via menuen til venstre kan der læses mere om samarbejdet.