Energistyrelsen etablerede i 2006 en arbejdsgruppe med Konkurrencestyrelsen, Dansk Fjernvarme og Kommunernes Landsforening. Arbejdsgruppen har udarbejdet en rapport med ti konkrete forslag, som sætter fokus på effektiviteten i fjernvarmesektoren.
Et fjernvarmeforsyningsselskab skal hverken tjene eller tabe penge over en årrække, uanset om omkostningerne har været store eller små. Presset fra de lokale forbrugere er ofte et vigtigt incitament til at få gunstige varmepriser.
Forbrugerprisen for fjernvarme er generelt meget fordelagtig i forhold til prisen for individuel opvarmning med olie eller naturgas. Men det må ikke blive en sovepude - muligheder for endnu lavere priser bør udnyttes og komme forbrugerne til gode.
Regeringens globaliseringsudspil fra april 2006 ”Fremgang, fornyelse og tryghed. Strategi for Danmark i den globale økonomi” peger på nødvendigheden af en effektiv infrastruktur som betingelse for dansk konkurrencekraft. Udspillet peger bl.a. på behov for at øge effektiviteten i fjernvarmesektoren.
Energistyrelsen etablerede i 2006 en arbejdsgruppe med deltagelse af Konkurrencestyrelsen, Dansk Fjernvarme og Kommunernes Landsforening. Arbejdsgruppen har nu udarbejdet en rapport med ti konkrete forslag, som sætter fokus på effektiviteten i fjernvarmesektoren.
Rapporten er afleveret til regeringen og arbejdet med at føre forslagene ud i livet kan derfor gå i gang.
Uden at sætte de gode resultater over styr er der samtidig behov for at se nærmere på, hvordan effektiviteten i de enkelte fjernvarmeselskaber kan øges.
Arbejdsgruppen foreslår at forenkle og standardisere fjernvarmeselskabernes indberetninger og opgørelser af omkostninger, og at der opstilles et sæt nøgletal, som kan danne baggrund for en egentlig benchmarking af fjernvarmeselskaberne.
Anbefalinger fra arbejdsgruppen
Energitilsynet skal ifølge forslaget offentliggøre de enkelte tal og derigennem lægge et effektiviseringspres på selskaberne. Med en ensartet opgørelse af fjernvarmeselskabernes omkostninger skabes det nødvendige grundlag for at kunne gå ind i en rådgivning omkring effektiviseringsmulighederne.
Resultatet af indsatsen skal evalueres i 2010 og på den baggrund skal det overvejes, om der er behov for at foreslå yderligere ændringer af sektorens regulering.
Herudover skal henlæggelsesreglerne efter forslaget undersøges nærmere herunder om de helt skal afskaffes og erstattes af en mulighed for selskaberne til at opspare en vis begrænset pulje af overskud.
Der er enighed om at iværksætte en grundigere analyse af incitamentsstrukturen i fjernvarmeselskaberne for at afdække, om hvile-i-sig-selv princippet er en sovepude eller om forbrugerindflydelsen sikrer, at effektiviseringerne faktisk gennemføres.
Tilsvarende foreslås tilslutningspligten nærmere undersøgt, herunder konsekvenserne af at gøre tilslutningspligten tidsbegrænset. Endelig foreslås også prisdannelsen på varme fra de centrale kraftværker analyseret med det sigte at inddrage erfaringer med prislofter fra affaldsområdet.
Forslagene vil blive gennemført i et samarbejde med Konkurrencestyrelsen, Dansk Fjernvarme og Kommunernes Landsforening, ligesom forslagene indgår i en tværministeriel arbejdsgruppe, for at sikre den fornødne koordinering med regeringens øvrige forslag i forlængelse af globaliseringsudspillet.
Læs rapporten "Forslag til effektivisering i fjernvarmesektoren"